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富源县人民法院审判流程管理规定

2015-07-10 12:43:49 来源: 本站

审判流程管理规定

第一章    总则

第一条  为了充分保障当事人的诉讼权利,强化审判管理,防止司法腐败,提高办案效率和执法水平,根据我国刑事、民事、行政诉讼法的规定和有关司法解释,结合本院实际情况,特制定本办法。

第二条 审判流程管理是按照诉讼法的规定和审判工作的自身规律,将审判活动的运行过程有规律地组织起来,根据各类案件在审判流程中不同环节的法定反映,对立案、送达、审限管理、结案等不同环节进行跟踪的管理制度。

第三条  本院的审判流程管理由立案庭牵头负责,院办公室、监察室各司其责。

各审判(执行)庭的审判流程管理由庭长和内勤负责。

第二章    立案

第四条  起诉到本院的一切案件,统一由立案庭登记管理。

第五条  刑事、民事、行政、执行案件的受理由立案庭审查决定。符合条件的,填写立案卡,办理有关手续,予以立案,并录入办案系统。经审查不符合立案条件的,向当事人说明情况,或者裁定不予受理。上级人民法院对本院不予受理裁定予以撤销的案件,立案庭应立案受理。

第六条  申诉案件由立案庭登记,审判监督庭审查并确定是否立案。符合条件决定受理的书面通知立案庭,由立案庭填写立案卡,办理手续。认为不符合条件的通知立案庭向当事人说明情况或裁定不予受理,或作退卷处理。由审判监督庭负责作出裁定。

第七条  发回重审案件,由立案庭立案登记,移送审判监督庭审理。

第八条  申请支付令、非诉执行案件立案庭审查,经分管立案副院长审批后方可立案。立案后移交本院执行局执行。

第九条  立案应填写立案卡,统一编号。全院按刑、民、行政、环保、执行、再审等字号各自顺序排号。填写办案流程卡和和案件移交单,将案件立案信息录入办案系统。

第十条  决定立案受理的案件,立案庭应在3日内将案件移送有关审判(执行)庭,办理移交手续,注明移交人、日期。立案卡登记时间为立案时间。

第十一条  立案庭承办诉讼费减、缓、免审批。当事人申请减、缓、免诉讼费的,立案庭要审查案件是否应当受理,申请手续是否齐全。并指导当事人补齐手续,在此基础上报主管院长审批。审批期限为7日。未被批准又不缴纳诉讼费的不予受理。决定缓交诉讼费的,缓交期限为案件审理期限。根据案件审理结果确定诉讼费的承担,拒不缴纳的,可以单独就诉讼费强制执行,也可以由原告补交;案件上诉后,原告必须补交。

第十二条  属于中心法庭管辖受理的案件,中心法庭认为不便审理或需要由院业务庭审理的,由中心法庭填写“案件移交审批表”,写明移送审理的原因和理由,报送分管中心法庭的院领导审批后,再由分管立案庭的院领导审批,立案庭根据审批表办理立案手续;当事人不愿意到中心法庭诉讼而要求在院业务庭审理的,由当事人提出书面申请并写明理由报分管中心法庭和立案庭的领导审批后,立案庭根据审批办理立案手续。

第三章    庭前准备

第十三条  审判业务庭局收到立案庭移送的案件后,内勤进行登记并将收案情况录入办案系统,依次分发给承办法官。庭长根据分案情况在办案系统中进行确认。

第十四条  各审判业务庭及承办法官负责庭前的准备工作。

第十五条  案件开庭审理前应做好下列事项:

(一)在收案以后5日内,承办法官确定案件适用的审判程序;

(二)在收案后15日内向当事人收集相关证据复印件,确定排期开庭时间及地点;

(三)依据当事人的申请或案件情况,对涉及案件主体的有关事实等进行必要的调查取证;

(四)对当事人提出的评估、审计、鉴定、调查取证、反诉或者需要追加、变更当事人、财产保全和证据保全申请进行审查;对提出的评估、审计、鉴定,应当征询双方当事人选择鉴定机构的意见并记录在案后,移交立案庭对外委托;

(五)对公开审理的案件,按期公告当事人姓名、案由、开庭时间和地点;

(六)按照证据规则的规定负责做好庭前证据交换工作;

(七)办理原告要求撤诉或双方当事人达成和解协议一同到法庭要求处理的案件;

(八)对组成合议庭审判的案件,组织当事人随机抽取人民陪审员或安排人民陪审员参加审判;

(九) 完成涉及案件办理的其它工作。

第四章    送达

第十六条  案件的送达工作由各审判业务庭负责。送达可采用直接送达、电话通知、邮政专递、电子邮件、公告送达等多种方式。

第十七条  送达工作应在下列期限完成:

(一)对原告的起诉决定受理的,立案庭应当在决定受理案件的同时向原告送达诉讼风险提示书、受理案件通知书、诉讼须知、举证须知、听证通知、空白的法定代表人身份证书和授权委托书等。

(二)审判业务庭应当在开庭前(简易程序)20日内或(普通程序)40日内,将诉讼风险提示书、应诉通知书、起诉状副本、诉讼须知、举证须知、听证通知、出庭通知、开庭传票、答辩状、法定代表人身份证、授权委托书等送达原被告及其他诉讼参与人。

(三)被告提出答辩、反诉的,审判业务庭应当在收到答辩状、反诉状之日起5日内将答辩状副本、反诉状送达原告。

(四)当庭宣判的案件,应当在宣判时告知当事人在5日内到指定地点领取判决书;不能当庭宣判的、被告人在押的刑事案件应当在审限届满日前将裁判文书送达完毕;其他案件应当在审限届满日前将裁判文书送达完毕。

第十八条  当事人对一审裁判提出上诉的,立案庭负责登记并代收上诉费,承办业务庭根据法律规定的期间民商案件应在30日内,刑事公诉案件应在10日内向被上诉人、上诉人送达上诉状副本、答辩状副本等,并将卷宗(包含电子卷宗)在上述期限内移交立案庭报送二审人民法院。二审终结退回的案件,立案庭移送案件承办庭按归档程序归档。

第五章    排期

第十九条  一审案件、发回重审案件和再审案件,均由受案业务庭负责排期开庭,但法律规定可以不开庭审理的案件除外。第二十条  开庭审理的案件,应当按照各类案件的受理顺序及送达情况排期。

第二十一条  审判业务庭应当在下列期间内完成排期、送达等程序性工作:

(一)刑事一审公诉案件,适用简易程序审理的,业务庭在立案后10日内完成排期、送达等程序性工作,开庭时间为立案后的第11日内;适用普通程序审理的,在立案后15日内完成排期、送达等程序工作,开庭时间为立案后的第25日内,附带民事诉讼,复杂、疑难的案件可以适当延长,但开庭时间最长不超过30日;刑事一审自诉案件,业务庭在立案后30日内完成排期、送达等程序性工作,开庭时间为立案后的第40日内,附带民事诉讼,复杂、疑难案件可以适当延长,但最长不超过60日。被告人在押的刑事自诉案件按公诉案件期限执行。

(二)民事一审案件,适用简易程序审理的,业务庭应在立案后20日完成排期、送达等程序性工作,开庭时间为立案后的40日内;适用普通程序审理的、在立案后的40日内完成排期、送达等程序性工作,开庭时间为立案后的60日内。

(三)行政一审案件,业务庭在立案后40日内完成排期、送达等程序性工作,开庭时间为立案后的60日内。

(四)刑事再审案件在作出再审决定之日起60日内为开庭期间;民事、行政再审案件,按照法律规定应当适用的程序,参照本条(二)、( 三)项的规定确定开庭日期。

(五)因具有公告、鉴定、评估、勘验、当事人申请延期、被告提出反诉等情形的上述期限顺延。

(六)当事人申请听证或法院依职权决定听证的,听证时间可在起诉状副本送达被告后的5日至10日内确定。

第二十二条  排期开庭日期确定后,各审判业务庭应按月制作庭审排期表及时通知陪审办备案,由陪审办负责安排和确定人民陪审员参与案件的陪审工作。

第二十三条  合议庭或独任庭在双方当事人均已到庭的情况下,且不涉及变更当事人或申请鉴定、评估、勘验而需变更开庭时间的,由案件承办人提出并报庭长审查确定后,向双方当事人送达开庭传票。

第二十四条  再次开庭的排期。

(一)因案件审理时当事人有正当理由未到庭的,在15日内再次开庭。

(二)因当事人提出反诉或者需要追加、变更当事人的,应当在向当事人送达反诉状或者追加通知后的20日至25日内再次开庭。

(三)因案件需要鉴定、评估、勘验、中止审理的,在收到鉴定、评估结论或勘验完毕或中止原因消失后15日内再次开庭。

(四)无正当理由拒不到庭需要拘传的,由相关业务庭填写《拘传票》交法警大队负责办理,业务庭予以配合;其他需要再次开庭的,根据具体情况决定开庭时间,但再次开庭时间一般不超过25日。

第六章    开庭审理

第二十五条  各业务庭应根据排期的时间按时组织开庭,并在庭审中让双方当事人填写送达地址确认书。

第二十六条  因当事人申请重新鉴定的,案件承办人应向双方当事人释明有协商选择鉴定机构的权利,并组织双方当事人进行选择确定鉴定机构,协商不成时由人民法院指定鉴定机构。

第二十七条  各类案件应当在法定审限期内结案,因特殊情况不能按时结案的,承办人应当写出书面延期申请,报请主管副院长或者上级法院批准,立案庭登记备查。

第二十八条  合议庭应当在庭审结束后5日内进行评议;案件承办人应当在评议后3日内制作法律文书;庭长或分管院领导应当在接到法律文书的5日内签发或提出交审判委员会讨论。

第二十九条  独任审判员应当在庭审结束后5日内制作法律文书并交庭长或主管院领导签发。

第三十条  需经审判委员会讨论的案件,应当在合议庭评议或独任庭庭审结束后10日内书面报经庭长审查并报送分管院长审批后提交审判委员会讨论。

第三十一条  各业务庭在案件法律文书制作完毕后,即开始法律文书送达、案件审理情况系统录入以及制作电子卷宗等相关工作。送达手续完毕以后,书记员将案件装订或办理案件移送手续。全案卷宗由各业务庭承办人员负责保管直至移交审判监督庭。

第七章    结案

第三十二条  结案是指案件审结或执结,其标志为:

(一)裁判文书及其送达回证;

(二)调解书及其送达回证;

(三)执行案件的执结笔录等;

(四)案件撤诉的裁定书及其送达回证;

(五)诉讼费正式票据。

前四项之一,加第五项为案件报结必备要件。

第三十三条  案件报结由各庭内勤负责。可采用随结随报或集中报结的方法进行,但以每月20日为限。

第三十四条  报结案登记,系统录入和卷宗移送是案件报结的三项主要内容,三者必须逐一进行,除上诉案件外,所有案件都必须全部完成。

第八章    督查

第三十五条  所有案件审()结后,由审判监督庭审查案卷,审查重点包括:

(一)程序方面。以流程管理卡和案件报结单为核心,看手续是否合法齐全,有关法律文书是否经主管院长审批;

(二)实体方面。适用法律是否正确,法律关系是否清楚。处理是否得当。经审查合格的案卷加盖审查合格章,由审判监督庭归档。不合格的案卷退回案件承办部门,并将不合格情况通报全院,办案人员对退回案卷作相应处理,直到合格为止。

第三十六条  案件的督办由监察室负责。监察室向承办人发出督办令,并限期结案。限期内未能结案的监察室会同审判业务庭进行督查,分别原因进行处理:再次指定期限,限期结案;调换办案人员,限期结案;就案件超审限问题向审判委员会提出处理意见。

第九章    归档

第三十七条  档案室凭审判监督庭案件合格章收卷,严格标准,严禁不合格案卷入档,严格核对登记,防止归档差错。第三十八条  调阅案卷,须报主管院长批准,并经办公室主任通知档案室办理调卷手续。调阅案卷要及时归还。

 


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